编者的话：12月21日，《环球时报》旗下环球舆情中心发布题为《世界之困中国之治》的年全球民意调查报告，也为本报年终报道系列文章拉开序幕。这是环球舆情中心第八次年度全球民意调查。今年11月20日至12月3日，环球舆情中心在五大洲的17个国家(中国、美国、英国、法国、德国、俄罗斯、西班牙、乌克兰、日本、韩国、印度、印度尼西亚、哈萨克斯坦、埃及、肯尼亚、南非与澳大利亚)展开随机抽样调查，最终回收有效样本份(每个国家均不少于份)。在国家选择上，覆盖主要新兴经济体、中国周边重要国家、全球主要国家及发展中国家。调查结果显示，对过去一年世界局势的变化，全球多数民众有明显感知，新兴经济体尤甚。而中美关系作为当今世界影响最大的双边关系，从经贸摩擦、香港问题等都可看出双方之间的复杂互动。与此同时，继续推动改革开放的中国之治与高举“美国优先”大旗的美国之乱形成的对比越来越明显。
世界显变
谁来引领全球治理？
当今世界正处于“百年未有之大变局”。在《世界之困中国之治》报告中，有一项指标延续了去年的调查结果——与去年的结果相近，多数(82.8%)受访民众对年世界局势的变化有明确感知。其中，15.1%的民众认为世界发生了“颠覆性变化”，近四成民众认为有“明显变化”，认为有“一定程度的变化”的民众占28.4%，仅不足一成的民众认为“没有变化”或“不知道”。
相比发达国家，新兴经济体对于全球经济与时*的变化显得更为敏感：有87.3%的新兴经济体民众认为世界局势发生了明确变化，而这一数字体现在发达经济体民众身上只有76.8%。分国家来看，中国民众对世界局势明确变化的感知度最高(94.6%)，接下来依次为肯尼亚(93.7%)、印度尼西亚(92.1%)等。美、法、日等多数发达国家受访者的感知程度低于17国平均水平(82.8%)。
对于新兴国家与发达国家民众的感知程度差异，中山大学教育部国别与区域基地大洋洲研究中心副主任王学东给出了解释。他对《环球时报》记者说，像美国这样的发达国家，普通民众对于世界局势并不关心，“他们生活富裕，只活在自己的世界当中，老觉得他们自己就是全世界，所以他们对真正的身外世界不怎么