“*地”修复：艰难的蜕变
本报 赵普 北京报道
原北京焦化厂如今正面临着一场艰难的蜕变。
这家工厂从1958年建厂到2006年7月正式停产，一共“服役”了48年，近半个世纪里，工厂所在的土地受到严重污染。最近的消息显示，焦化厂地块或将建保障房项目，但该项目从最初的污染土治理开始，就遇到了种种难题。
“*地”治理遭遇招标难
“这里有很多以前焦化厂的员工，都在这里住习惯了，这里确实有点脏，不过马上要建保障房，也住不了多久了。”当以租房名义，向焦化厂附近的居民咨询当地生活环境时，一位女士这样介绍道。
北京市保障性住房建设投资中心今年1月初发布的《焦化厂保障性住房地块污染土治理修复项目招标公告》显示，原焦化厂将开工焦化厂保障性住房项目，并进行污染土修复，不过项目招标并不顺利。
原北京焦化厂用地位于北京市朝阳区东四环外的垡头地区，紧邻东五环，占地面积约148公顷，总建筑规模约330万平方米。上世纪，为解决北京燃料结构单一、环境污染严重、能源浪费巨大的难题，1958年焦化厂开工建设，并在一年后建成投产。到2006年停产前，北京焦化厂一直是中国最大的焦化厂及首都主要能源供给基地，不过也正因如此，工厂所在的土壤也受到了严重污染。
查阅焦化厂污染土治理修复项目招标公告发现，该项目在1月9日发布招标公告，在2月22日开标，并确定了三家中标候选人，其中不乏中石化第五建设有限公司、北京建工环境修复有限公司等“资深”土污染治理公司。
上述项目的招标代理机构北咨工程咨询有限公司相关人士告诉，到目前为止，距离开标已经过去3个多月，该项目尚未确定最终中标者。
根据计划，焦化厂污染土修复项目本应在今年3月1日开工进行污染土挖运，并于10月31日前完成全部区域内的污染土挖运，其中西区污染土挖运计划在4月30日前完成。由于中标人迟迟未能确定，导致污染土的挖运工作至今未能开展。
当询问不能确定中标者的原因时，北咨工程工作人员表示，“这属于核心机密，不方便对外透露。”
招标公告中显示，用于修复污染土的资金需要企业自筹。业内人士曾向媒体表示，由于不同污染物、不同浓度的场地，以及所利用的修复模式手段不同，成本差距悬殊。大致估算，每亩土地的修复成本在100万元－200万元之间。
焦化厂污染土修复项目所涉及的污染土壤面积达34.2万平方米，约为513亩，如果按照上述标准计算，修复成本高达5.13亿-10.26亿元。
被压缩的修复时间
除了修复成本高昂，污染土修复一般需要较长时间，但现实却往往要求尽快完工。世界银行高级环境专家谢剑曾公开表示，污染严重的“*地”修复往往需要5-10年，甚至二三十年。
焦化厂污染土治理修复项目的招标公告显示，全部区域内（东区+西区）污染土挖运工期原计划在约245天内完工，并且要求在2015年底前完成土方修复，也就是说整个修复工期计划不超过2年。
近半个世纪的时间里，焦化厂共输送商品煤气148亿立方米，并通过不断扩大生产规模，成为当时国内最大的商品焦炭供应和出口基地。
国内第一家以“土壤修复”作为主业的环境公司北京建工环境修复有限公司表示，其承接的所有修复工程中，被要求的处置周期没有超过两年的，受限于工期限制，大多数情况下只能通过异地填埋和焚烧的方式快速处理。
“受制于工期，很多更有益环保的土壤修复新技术也不能得到广泛应用，短工期处理是现在普遍的要求，一些开发商也曾找我们合作，不仅对工期要求严格，还希望压低修复价格，这就导致很多更好的新技术不能在现实中应用。”一位北京建工内部人士告诉。
业内人士认为，污染土修复是个长期工程，现在“糊弄”过去，以后危害会逐渐显露，一旦出现问题，将难逃社会的问责。
据了解，北京市在2001年－2005年间共搬迁了142家工厂，置换出878万平方米可供重新利用的土地，但截至去年年底，北京市已知的污染场地仅有十几块，已经修复的只有8块。
北京市环保局表示，目前对北京污染土地的调查，主要还是依靠社会反馈，尚未有系统的调查。而已知的一次调查是在2005-2006年，当时突击调查的18家已停产或即将停产的化工企业中，有7块场地土壤污染，部分场地污染深达15米。
更困难的是，有些社会反馈的土壤污染严重区域，如昌平天通苑、朝阳管庄的康泉新城等，由于已经有住宅开工建设或落成多年，进行土壤修复已不太现实。
