治疗白癜风最好医院是哪家 https://wapjbk.39.net/yiyuanzaixian/bjzkbdfyy/沙瓦尔一声令下，福斯塔特城燃起了一场冲天大火。
这是公元年的冬天，埃及正处于法蒂玛王朝末期，耶路撒冷王国阿马里克一世率领的十字*已兵临埃及首都福斯塔特城下。
为了不让福斯塔特落入敌手，法蒂玛王朝实际掌权者沙瓦尔下令用罐石脑油、个照明弹焚毁这座有着余年历史的都城。大火持续了54天，火焰掠过，仅留一片废墟。
法蒂玛王朝虽然于公元年就迁都至开罗，但此后近年，福斯塔特仍然是埃及的行*中心。直至这场大火之后，埃及首都永久性地迁至开罗。
转眼近千年。
开罗从福斯塔特北部一座小小的新城，通过不断的扩展延伸，蜕变为如今人口超过0万的超级大都市。这座千年古都历经数代，走过战火、跨过殖民，被摧毁、又被重建，最终成为非洲和阿拉伯世界最大的城市，亦是整个中东地区的*治、经济、文化和交通中心。
到了今年，埃及即将把首都迁至开罗以东大约45公里处的一个沙漠区，那里有一座尚未正式命名的新城——埃及*府称之为“新行*首都”（NewAdministrativeCapital，NAC）。
新的故事即将在这里上演。
开罗城市景观。图/ICphoto
第0000个公民
年2月11日，一个名为YasmineRabie的女孩儿出生，她是埃及第0000个公民。
这本该是一个值得庆祝的时刻，但整个埃及显得有些沉默——因为人口增长过快的问题已经困扰这个国家多年。埃及总理马德布利此前指出，人口增长已经成为埃及面临的最大挑战，同时已影响到埃及的国家安全。
统计数据显示，埃及人口已超过1.05亿，且仍在以2%的年增速快速增长。埃及官方统计部门预测，按照当前的人口增长速度，到年，埃及人口将达到1.28亿；到年，埃及人口将超过1.9亿。
过去30余年埃及人口呈爆发式增长，每年大约有万人出生。数据显示，30年前，埃及人口大约万，到年，这一数字增至9万。让这场危机显得尤为严峻的是，大约95%的埃及人口生活在4%的土地上，尤其是尼罗河三角洲地区，已经不堪重负。而首都开罗，更是人口“重灾区”。
据埃及官方统计数据，大开罗区域人口已超过0万，占到埃及总人口的五分之一以上，已严重超过了适宜居住的警戒线万人口。预计到年，开罗人口将翻倍达到万。
“埃及绝大部分人口都生活在占地面积非常小的尼罗河流域，因为尼罗河两侧基本上都是沙漠、戈壁这些不太适合人居住的地方。而埃及的大城市比较缺乏，这就导致作为首都和最大城市的开罗，人口一直处在严重超载的状态下。”清华大学城市治理与可持续发展研究院执行院长、清华大学国家治理与全球治理研究院首席专家尹稚告诉新京报记者。
人口快速增长给埃及带去巨大的发展压力。目前，大约三分之一埃及人口生活在贫困线以下，人口失业率达到10%。
尹稚指出，在开罗，超过万人居住在违章建筑中，生活条件非常差。大量的私搭乱建严重扰乱了开罗的城市秩序，同时导致空气污染、水污染、城市垃圾、交通堵塞等问题愈发严峻。
自上世纪70年代起，曾长时间统治埃及的前总统萨达特、穆巴拉克都曾试图解决埃及的人口爆炸危机。他们在开罗附近的沙漠区建造了20余个新城，包括斋月十日城、萨达特城、十月六日城等。
根据规划，这些新城将独立于开罗城区，成为自给自足的新发展中心，同时帮助缓解开罗人口压力，最终容纳超过0万人。但现实是残酷的——截至年，这些城市的累计人口不到万。
定居开罗数十年的美国经济学家、城市规划师戴维·西姆斯（DavidSims）认为，这些新城显然都是失败的。他在《埃及的沙漠梦：发展还是灾难？》一书中分析了这些新城的情况。他指出，这些新城只是满足了规划者对于理想化埃及的想象，而没有顾及普通的埃及人民。房价高昂、通勤困难、配套缺失，这些新城显然难以吸引民众，最终无奈沦为“*城”。
塞西年上台后也想了很多办法，试图缓解埃及的人口危机。他曾发起了一项名为“两个就够”的公共卫生运动，呼吁埃及民众少生孩子。但是，最新统计数据显示，埃及平均一个女性生育孩子的数量为3.3，远高于生育替代率2.2。
无可奈何的塞西提出了另一项尝试——迁都。
埃及金字塔和狮身人面像。图/ICphoto
沙漠中的新都
开罗的东边有两座城市，一座叫新开罗，一座叫新行*首都。
两者都是为缓解开罗人口压力而建，新开罗距离开罗大约22公里，仍处在尼罗河三角洲的边缘地带；而新行*首都距离开罗大约45公里，处在一个荒芜的沙漠地带。
年11月3日，塞西下达命令，从12月1日起，埃及*府将逐步迁移至新行*首都，正式开启这个新都为期六个月的试运营。
某种程度上来说，这是自7世纪穆斯林*府征服埃及以来，埃及首次将行*权力迁至开罗之外。
为了打造这个新行*首都，埃及*府投入巨大。新行*首都耗资亿美元，是现任总统塞西自年上任以来启动的最大建筑项目。
从年3月公布计划，到年12月正式迁入，埃及新行*首都从计划到进入试运营耗时6年有余。此前，埃及*府原本希望在年5月就开始迁入新都，但受新冠疫情的影响，计划被迫推迟。
“缓解开罗因为人口过快增长而面临的压力、打造一个功能更为现代化的行*首都，是埃及*府决定迁都的最主要原因。”开罗美国大学埃及学教授SalimaIkram在接受新京报记者采访时表示。
埃及新行*首都总面积大约17万英亩（平方公里），几乎是开罗的两倍大。三期全部建成后，这个新都预计可容纳万人，提供万个就业机会。
从12月起，埃及总统府、内阁、议会以及各*府部门都将迁入新行*首都。此外，新行*首都还将建设一座机场、一个歌剧院、一座体育中心以及20幢摩天大楼，包括由中企承建的非洲最高建筑——高约米的标志塔。
尹稚指出，埃及迁都首要目标是，缓解人口增长导致开罗生活空间严重不足的局面。“通过把开罗过度叠加的一些职能——如经济职能、人口承载职能等转移到新首都，给开罗减负。这一方面缓解了当前的发展危机，另一方面也有利于开罗未来进一步的更新和改造。”
一些人提出疑问，埃及为何选择在距离开罗不算太远的沙漠地带建设新行*首都？在尹稚看来，这恰恰是埃及在迁都这个战略中比较成功的一个决定。
从地理位置上来看，新行*首都距离开罗城区不远，同时靠近地中海沿岸的亚历山大港，这对于新行*首都未来的发展是有利的。
现代化和智能化是埃及新行*首都的主要追求之一。埃及住房部
